public-health-ai.ru Красногвардейский район • СТС «Антинаркотический агент»
📄 Записка Главы ⚙️ Техстек 🖥️ Стенд АНК
1 / 10
Пилотный проект • Санкт-Петербург • 2026

Цифровая трансформация наркобезопасности Красногвардейского района

Развертывание первой в Российской Федерации территориальной превентивной системы на основе ИИ (СТС «Антинаркотический агент»)

🏛️
Для Антинаркотической комиссии
Автоматизация 5-этапного цикла (№ 594), сбор телеметрии 4 ведомств в реальном времени.
🏫
Для 43 школ района
Сквозная интеграция с программами «Безопасная среда» и терминалом РОНО без стигматизации.
💼
Для Главы Администрации
Флагманский доклад Губернатору Санкт-Петербурга А.Д. Беглову на заседании ГАК.
Стратегическое позиционирование района

Главный результат: Красногвардейский район — первый в РФ

Политический капитал проекта: переход от роли «отчитывающейся территории» к статусу флагмана инноваций Санкт-Петербурга.

1. Флагманский пилот
Первый район, объединивший телеметрию скорой помощи, школ, молодежки и МВД в один ИИ-контур.
2. Защита бюджета
Прозрачный аудит по Постановлению № 594: обоснование субсидий перед Комитетом финансов СПб.
3. Реально спасенные жизни
Снижение латентности с 7.2:1 до 5.4:1 и предотвращение перехода «пробников» в зависимость.
Текущее состояние

В чем тупик традиционной отчетной модели?

Традиционная работа АНК констатирует свершившиеся ЧП вместо их упреждения.

❌ Как устроено сейчас (Разрыв ведомств):
  • Информационная изоляция: Скорая (ф. 58-1/у), МВД, школы и подростковые клубы не видят общую картину.
  • Запоздалое реагирование: Силовики и наркологи подключаются, когда уже совершено преступление или произошла передозировка.
  • 68% неэффективных расходов: Деньги тратятся на баннеры, буклеты и формальные лекции с нулевым эффектом.
  • Карательный страх: Родители и школы скрывают проблемы из-за боязни постановки ребенка на учет КДНиЗП.
✓ Как работает платформа СТС (public-health-ai.ru):
  • Единый темпоральный конвейер: Сводки скорой помощи в реальном времени (24 ч) + сводки МВД + программы школ «Безопасная среда».
  • Опережающая интервенция: Выявление трудностей за 6–12 месяцев до риска правонарушения.
  • Доказательный аудит бюджета: Перераспределение средств на тренинги жизненных навыков, психологов и уличный «КОНТАКТ».
  • Бесшовная передача без стигмы: 84% удержания подростков в программах психологического сопровождения.
Архитектура платформы

4 ключевых модуля СТС «Антинаркотический агент»

Замкнутый программно-аналитический контур для Секретариата районной АНК.

🗺️
1. Двухвекторная матрица 5 МО
Сопоставляет реальную наркоугрозу (ось Y) с плотностью превентивного ответа (ось X). Картирует критические дефициты в микрорайонах Ржевка, Полюстрово, Пороховые, Малая и Большая Охта.
⚙️
2. ИИ-Архитектор целевых программ
Синтез проектов правовых актов по стандарту Постановления Правительства РФ № 594. Разводит реальные поведенческие результаты молодежи и контрольные индикаторы отчетов чиновников.
🏫
3. Шлюз школьных программ «Безопасная среда»
Связка с РОНО через закрытый контур управления образованием (терминал РОНО). Агрегирует индекс климата 43 школ района и Журнал инцидентов дезадаптации без риска карательного учета.
📊
4. Финансовый аудит 10 направлений бюджета
Автоматический аудит сметы по методике Р.Г. Дубровского (2011). Устранение раздутых расходов на полиграфию и направление субсидий на супервизии и кадры ЦППМСП.
Сквозной образовательный контур

Согласование: Школа ➔ РОНО ➔ АНК района

Как данные модуля «Безопасная среда» питают территориальные дашборды.

1. Школьный уровень
• Программы «Безопасная среда» (L1–L4)
• Журнал наблюдений девиаций
• Раннее выявление буллинга
• Карты консилиумов поведенческих и медико-социальных рисков
2. Дашборд РОНО (Орган управления образованием)
• 43 школы района, 4 500 учащихся
• Охват универсальной профилактикой (82%)
• Выявлено 320 ребят группы селективного риска
• Индекс перегрузки школьных психологов
3. Территориальная АНК
• Опережающий индикатор наркоугрозы (ось Y)
• Расчет субсидий на школьных психологов
• Подключение службы «КОНТАКТ» до протокола МВД
• Мобильные консилиумы в очаговых школах
Регламенты поступления данных

4 темпоральных потока информации

Система работает в непрерывном режиме без увеличения штатной численности аппарата.

Оперативный (24–48 ч)
СМП №11, ДГКБ №5, СМЭ:
Экстренные извещения ф. 58-1/у об отравлениях. Немедленная тепловая карта синтетиков.
Ежемесячно
УМВД и КДНиЗП:
Сводки ст. 6.8, 6.9 КоАП, ст. 228 УК. Расчет криминогенности и индекса латентности.
Ежеквартально
РОНО, ЦППМСП, КОНТАКТ:
Школьные программы «Безопасная среда», реестр уличных выходов, загрузка ПМК.
Ежегодно
СПТ и Социология:
Сплошное СПТ школ, опрос факторов риска и защиты. Итоговый отчет для ГАК СПб.
Анализ территории

Матрица Красногвардейского района: 5 округов

Дифференцированный подход вместо «уравниловки» по среднерайонным цифрам.

МО Ржевка (Очаг)
• 7 отравлений в квартал, латентность 7.2:1
• Критический дефицит клубов и секций
• Решение: Мобильный уличный «КОНТАКТ» + тренинги жизненных навыков в школах № 140, 531.
МО Полюстрово
• 162 тыс. жителей, массив новостроек
• Высокая латентность, нагрузка клубов 120%
• Решение: Открытие филиала ЦППМСП и молодежного коворкинга.
МО Малая Охта
• Транзитный узел ст. м. «Ладожская»
• Задержания ст. 228 (трафик с вокзала)
• Решение: Усиление рейдов ПДН и патрулей на привокзальной площади.
5
Округов под контролем
-22%
Снижение отравлений СМП
84%
Охват школ «Безопасной средой»
5.4:1
Целевая латентность к 2026 г.
Эффективность бюджетных расходов

Оптимизация антинаркотического бюджета

Аудит по 10 направлениям методологии Р.Г. Дубровского (2011 г.)

Традиционный фасадный бюджет (100%):
  • 68.5% — Наглядная агитация: Печать буклетов, плакатов и баннеров (доказанная экономическая отдача близка к нулю).
  • 18.0% — Разовые лекции в ДК: Массовые акции без удержания групп риска.
  • 8.5% — Спортивные праздники: Тратятся на благополучных спортсменов.
  • 5.0% — Психологи и кадры: Хронический дефицит ставок и супервизий.
Оптимизированный программно-целевой бюджет:
  • 38.0% — Жизненные навыки и школы: Внедрение сертифицированных тренингов в 43 школах.
  • 24.0% — Уличная социальная работа «КОНТАКТ»: Патрулирование очагов на Ржевке и у метро.
  • 18.0% — Кадры ЦППМСП: Супервизии, повышение квалификации психологов ОО.
  • 12.0% — Вечерние секции в ПМК: Бесплатный досуг для девиантных подростков.
  • 8.0% — Цифровые каналы информирования: Чат-боты и горячие линии вместо макулатуры.
Социально-экономический эффект

Что получает район в измеримых цифрах?

Прямая экономия городского бюджета и сохранение человеческого потенциала.

🛡️
14 спасенных жизней
Предотвращение летальных исходов от передозировок синтетиками благодаря раннему купированию очагов службой СМП и ЦППМСП.
📈
86 подростков удержано
Удержание в позитивных социальных практиках без заведения уголовных дел по ст. 228 УК и снятие с учета КДНиЗП.
💰
48.2 млн ₽ экономии
Предотвращенный косвенный ущерб бюджету Санкт-Петербурга (затраты на реанимацию, следствие, суд и пенитенциарную систему).
Дорожная карта реализации

План пилотного внедрения: 30–60–90 дней

Быстрый и юридически выверенный запуск без сбоев в текущей работе Администрации.

Этап 1: 1–30 день
• Развертывание защищенного контура `public-health-ai.ru`
• Подключение 10 пилотных школ района к модулю «Безопасная среда»
• Интеграция телеметрии СМП № 11
Этап 2: 31–60 день
• Первое заседание районной АНК по цифровому регламенту
• Автоматический синтез Комплексной программы на 2025–2027 гг.
• Оптимизация сметы расходов
Этап 3: 61–90 день
• Подведение итогов пилотного квартала
• Доклад Главы района Губернатору Санкт-Петербурга А.Д. Беглову на заседании ГАК с живой демонстрацией дашборда